清代官员俸禄几何,可够花用?_清朝品级俸禄

由网友 江南的故事酒馆 提供的答案：

清代官员的俸禄因地域和职位不同有所差别,总体来说相对较高。例如,普通官员的俸禄大约是每年200-300两白银,而高级官员的俸禄可以达到每年1000两白银以上,皇帝的俸禄更是高达每年1800万两银子。这些数字估计相当于当时一个普通家庭一生的收入,因此足够官员们生活需要。

但是,受当时的社会环境和制度限制,这些俸禄并不是凭空产生的,而是需要官员们自行解决。例如,清代的官员需要支付巨额的礼金和贿赂以得到官职,同时还需要缴纳一定的向上送礼和向下救济的费用。此外,清代的官员们还有一定的赋税和王公权贵家族的抽逼,这样加起来,这些官员实际上的收入可能比俸禄要少得多。

总的来说,清代的官员们的收入、开支和生活方式都受到了制度和社会环境的限制,陷入了一定的困境。由于受到制约,他们不能像现代人一样花费自由,他们被限制在固定的支出和生活方式内。

由网友 季我努学社 提供的答案：

回答者：季我努学社青年会会员 闫红

清代最初订制官员工资时,沿袭了明代的底俸禄制度。几经变更,康熙八年(1669年)形成定例,按官员品级支给俸禄。官员的俸禄分为俸银与禄米两种,每年春秋两季发给。康熙八年俸禄支给作为标准被后人沿用了两百多年,基本没怎么改。清代各品级文官俸禄定制标准标准如下所示：

（一） 文官 年俸 禄米

一品 180两 180斛

二品 155两 155斛

三品 130两 130斛

四品 105两 105斛

五品 80两 80斛

六品 60两 60斛

七品 45两 45斛

八品 40两 40斛

九品 33两 33斛

未入流 32两 32斛

（二）武官 年俸 蔬菜烛炭银 灯红纸张银

一品 609两 180两 200两

二品 599两 140两 160两

三品 243两 48两 38两

四品 141两 18两 24两

五品 90两 12两 12两

六品 49两

七品 36两

八品 40两

九品 33两

（以上数据仅为参考,与实际情况略有出入）

清初是没有养廉银的,当时最低的从九品的官员俸禄只有64两。当时御史赵臻就对此提出质疑,"若以知县论,计每月支俸三两零,一家一日,粗食安饱,兼喂马匹,亦得费银五六钱,一月俸不足五六日之费,尚有二十余日将忍饥不食乎?不取之百姓,势必饥寒。"

从雍正朝开始实行养廉银制度,养廉银的来自地方火耗或税赋,因此视各地富庶与否,养廉银数额均有不同。一般来说,养廉银通常为本薪的10倍到100倍。光绪《清全典事例》记载：总督为13,000至20,000两,巡抚为10,000至15,000两,布政使为5,000至9,000两,按察使为3,000至8,444两。养廉银远远高于俸禄,在很大程度上缓解了官员资金紧张的问题。

但是养廉银的设立把问题解决了吗？并没有！官员们大多都有幕僚、随从等一大批私属靠其养活,一个县太爷都要有几个师爷呢！品级越高依附的人越多,开支也越大。这是一笔巨大的支出,即使养廉银再高也无济于事。钱不够花怎么办？这时候就只能以权谋私、剥削百姓了。 此外摊丁入亩、火耗归公后,清政府将所有税收改归朝廷所有,致使地方财政困难,看似高薪养廉,实际上将地方行政费用归于地方首长所有,致使清朝地方贪腐情况非常严重。

腐败就是这样一步步滋生的。"三年清知府,十万雪花银"。无论是什么朝代,可怜的都是底层老百姓。

参考书目：

张熹珂主编；易承志副主编,《上海青年政治学年度报告》

更多精彩内容请关注季我努学社Html369号（搜索季我努学社）及季我努学社微信公号（名称季我努学社,搜索jiwonu）季我努学社系国内著名的历史学民间学术社团,已出版中国近现代史料及研究作品逾3000万字,代表作为《美国国家档案馆馆藏中国抗战影像全集》（全30卷）、《日本远东战争罪行丛书》（第一辑5卷,第二辑已出1卷）。其创办的季我努沙龙系国内最著名的公共历史讲座。

由网友 橘玄雅 提供的答案：

清代官员的俸禄是十分微薄的,清末的官员何刚德曾经在其私人笔记中留下了这样一句话,"前清官俸之薄,亘古未有。"也几乎成为了讨论清代官俸的基调,因为清代的确官俸微薄,且官俸体系问题很多。

清代俸禄体系比较复杂,这里只单纯的说文官和武官的。

清代文武官的俸禄在制度上的基础是其俸银,又称为"本俸银"。一品的本俸银是180两,二品的本俸银是155两,依次减少,八品的是40两,九嫔的是30余两。除了本俸银之外,还有本俸米,每拿一两银子,可以拿一斛的米。

这个数量,似乎听起来收入还是不错的。有人会说,你看红楼梦里刘姥姥说的,20两银子可以过一年。问题是人家刘姥姥说的是城外乡下人,跟城里人都不能比,何况是跟官员呢？士农工商,官员是高级的"士",标准必定不同。

光说上班吧,您一个当官的,平时上衙门工作,不能说全都步行吧。最起码也要雇车。那要多少钱呢？

要其坐轿坐车,则以贫富论,不以阶级分也。缘坐轿,则轿夫四人必备两班三班替换,尚有大板车跟随于后,且前有引马,后有跟骡,计一年所费,至省非八百金不办。若坐车,则一车之外,前一马,后或两三马足矣,计一年所费,至奢不过四百金。相差一倍,京官量入为出,不能不斤斤计较也。余初到京,皆雇车而坐。数年后,始以二十四金买一骡,雇一仆月需六金。后因公事较忙,添买一跟骡,月亦只费十金而已,然在同官汉员中,已算特色。盖当日京官之俭,实由于俸给之薄也。

看看这个花销,再看看清代官员那年薪,这就知道为什么清代官员一定要"养廉",还要有各种陋规了。

由网友 一老沈一 提供的答案：

清承明制,清代官员的俸禄原本很低。所以在康熙朝,便造成了吏治败坏,官帑空虚。

雍正在位的两大"功绩",就是清查亏空,整顿吏治。这期间,官员的俸禄有所提高,形成了之后各帝在位所实行的俸禄制度。

明代,正一品官月俸米八十七石,正四品二十四石,正七品七石五斗,从九品五石。（《明史·食货志》）

至清代,在京文武官员年俸银,一品一百八十两；二品一百五十两；三品一百三十两；四品一百零五两；五品八十两；六品六十两；七品四十五两；八品四十两；正九品三十三两一钱；从九品三十一两五钱。另按俸银每两给俸米一斛（十斗）。在外文官俸银,同于在京官员,没有禄米；武官俸银,只及在京武官一半。如此,封疆大吏的总督,年俸一百八十两；巡抚、布政使一百五十两；按察使、盐运使一百三十两；道员、知府一百零五两；同知、知州八十两；通判、州同六十两；县令、府学教授四十五两；县丞、教谕、训导四十两；主簿三十三两一钱；典史、巡检三十一两五钱；"吏役"更加微薄,斋夫十二两；铺兵八两；门子、皂隶、马夫、库事、斗级、轿伞扇夫、禁卒约六两。（《清朝文献统考·国用》）

这样的低俸禄制度再与封建官僚制度的性质相结合,产生官吏的贪腐就是必然的了。

官员们贪腐的途径很多。就康熙一朝来说,主要一是收受贿赂,这从名义上来说是非法的；二是耗羡私征,这则是官吏半合法的重要的额外财源。

所谓"耗羡",就是地方各级政府将收上来的成色不同、规制不一的赋税银两再行加工过程中的"损耗"。各州县各自呈报"损耗"不同,多的一两税银竟高达四至五钱。

这个"损耗",实际上绝大部分被各层官员中饱私囊了。然后地方官员再拿出钱来贿赂京官。

雍正在继位前,就已经对上上下下官吏的这套把戏看得一清二楚。所以于雍正元年就提出"耗羡归公"的问题让各级要员具奏。尽管意见不一,他毅然实行了"耗羡提解"上缴国库的办法。

此举,至少将"耗羡"减低了两成。雍正二年初,河南巡抚石文焯折奏,该省耗羡银四十万两,十五六万两解存藩库,所余给全省官员养廉银若干,各项杂用办公费用若干,弥补亏空若干,不再议捐朘民。

雍正原本看不上石文焯,但这个奏折,让他大喜过望——即可增加国库收入,又有了一个整顿吏治的好办法。

（表一）

随后,雍正再给高成龄奏折上朱批,确定了"耗羡归公"银两的三个用途——一是给官员的养廉银；二是弥补地方亏空；三是留作地方公用。（《上谕内阁》）

实行"养廉银"制度后,官员们的"合法收入"增加了不少。文中的表一、表二,是雍正十二年的官员俸禄。（《清朝文献统考·国用》）

（表二）

总体来说,清王室对各级官员是比较苛刻的。以雍正在位十三年来说,平均每年国库收入不低于四千万两白银,但实行养廉银后,真正发到各级官员手里的钱,满打满算不足一百万两。"耗羡归公"和"摊丁入亩"等措施一样,不能说没有积极意义,但显然改革是很不彻底的,解决不了清代封建王朝上层建筑和经济基础之间的根本矛盾。

由网友 我是越关 提供的答案：

清朝官员的俸禄有两种；分别是俸银与禄米两种,每年春秋两季发给。而且由于官员需要维持一个大家族的开销,所以后来还出现了养廉银制度,京官的养廉银由国库支出,不是很多,主要要年俸。而外放官员的养廉银则要高于俸禄。清朝可以领受俸禄的分为三种职责官员员；文官、武官和皇族宗室。

文官 年俸 禄米 养廉银 收入

一品 180两 180斛 16000两（总督）

二品 155两 155斛 13000两（巡抚）

三品 130两 130斛 6000两（按察史）

四品 105两 105斛 3700两（道员）

五品 80两 80斛 2400两（从四品知府）

六品 60两 60斛 1250两（从五品知州）

七品 45两 45斛 1200两（知县）

八品 40两 40斛

九品 33两1.14钱 33斛1.14斗

未入流 31两5钱 31斛5斗

武官 年俸 蔬菜烛炭银 灯红纸张银 养廉银

一品 609两 180两 200两 2000两 （提督）

二品 599两 140两 160两 1500两 （总兵）

三品 243两 48两 38两 500两（参将）

四品 141两 18两 24两 260两 （都司）

五品 90两 12两 12两 200两 （守备）

六品 49两 120两 （千总）

七品 36两 90两 （把总）

八品 40两

九品 33.114两

皇室宗亲,社会蛀虫

宗亲 年俸 禄米 收入

亲王 10000两 10000斛

郡王 5000两 5000斛

贝勒 2500两 2500斛

贝子 1300两 1300斛

镇国公 700两 700斛

辅国公 500两 500斛

镇国将军 410两 410斛

辅国将军 310两 310斛

奉国将军 210两 210斛

奉恩将军 110两 110斛

还有其他世爵、格格其他八旗子弟等等的俸禄。最低的也在百两以上,高等级的更是在千两以上。

评：从工资标准来看,文职官员的俸禄远高于武职官员。但是却也比不上皇室宗亲的俸禄等级。乾隆时期以普通的佃户为例,年收入大概在10两左右,,无论最低的文职或者武职官员,都远高于此。所以我认为清代官员远远够花。

由网友 刘涛399 提供的答案：

之前有高手做过分析,大致如下：清朝官员的俸禄分为俸银与禄米两种,每年春秋两季发给。由于官员的年俸并不高,难以维持其庞大的家族开销,所以还存在所谓的养廉银制度,其中京官的养廉银由国库支出,一般很少,主要要年俸,而外官的养廉银则要远高于其工资。另外清朝领取俸禄的人员大体可分为3类——文官、武官和皇族宗室（即王爷、公主等人）。清朝1两银子相当于现在175元左右,清代一斛米约为现在200斤,现在的米价大约为1.8元/斤,据此本文进一步计算了各级年俸相当于现在的工资水平。下面就请诸公欣赏。

（一）文官 年俸 禄米 养廉银 收入（元/年）

一品 180两 180斛 16000两（总督） 290万

二品 155两 155斛 13000两（巡抚） 236万

三品 130两 130斛 6000两（按察史） 112万

四品 105两 105斛 3700两（道员） 70万

五品 80两 80斛 2400两（从四品知府） 46万

六品 60两 60斛 1250两（从五品知州） 25万

七品 45两 45斛 1200两（知县） 23万

八品 40两 40斛 2万1千

九品 33两1.14钱 33斛1.14斗 1万8千

未入流 31两5钱 31斛5斗 1万1千

（二）武官 年俸 蔬菜烛炭银 灯红纸张银 养廉银(内地） 收入（元/年）

一品 609两 180两 200两（提督） 2000两 52.3万

二品 599两 140两 160两（总兵） 1500两 42.0万

三品 243两 48两 38两（参将） 500两 14.5万

四品 141两 18两 24两（都司） 260两 7.8万

五品 90两 12两 12两（守备） 200两 5.5万

六品 49两 （千总） 120两 3.0万

七品 36两 （把总） 90两 2.2万

八品 40两 7千

九品 33.114两 5千8百

按照上述情况来看,以北京官员的日常支出来说,每年需要支出约一百两银子,这笔钱财包括了吃穿用度,还有雇佣仆人,这样算下来,单靠年俸,保底要四品往上才够生活,如果更进一步,想要保持体面的生活,那就要到二品大员了。至于五品往下的官员,维持生活都是难事,更别说什么奢侈享受。

所以,各路官员"迫于生计",想出来各种办法捞钱。

首先就是收保护费,民间的一些商人,开展生意的时候,很多都会多少接触到一些灰色产业,而这些官员,就会和商人勾结起来,充当商人的保护伞。

清朝的官员其实一点也不清廉,很多地方官为了升迁,就会拿出来钱财"孝敬"上级官员,借此得到升迁的机会。

很多官员会利用职务之便大笔捞钱,比如朝廷的金库一时间捉襟见肘了,朝廷就会让各级官员捐款,而负责收款的官员就会趁机捞点油水。

像这种捞钱的手段在清朝的时候数不胜数。

清朝为了抑制腐败,搞出了"养廉银",给官员们增收,至少保住了中下层官员的活路,当然,这种奇葩的做法,对于整体上贪腐的抑制效果基本上可以忽略不计……

由网友 四平资讯达人 提供的答案：

谢谢题主的提问。想必题主对此课题已经有所探究。关于这个问题,有些内容几位答友已经提到了,不再重复。试着说一下个人的理解。

清朝从清太祖努尔哈赤到逊帝溥仪,时间跨度近270年,各级官员的俸禄不尽相同甚至相差较大。至于够不够花的问题,也因通货膨胀、物价波动等原因,在不同时期也呈现出不同的情形。因此,题主所提的两个问题只能做一个粗略统计与判断。

清朝初期至雍正年间,官员享受俸禄待遇,即俸银和禄米。以文官为例,官员从一品至九品的俸银大致分别为180、155、130、105、80、60、45、40和33两（禄米略）。自雍正朝起,设立养廉银制度,实行正俸与养廉银并行的薪金制度。根据《清会典事例》记载,各职级官员养廉银标准为：

总督：13000至20000两；

巡抚：10000至15000两；

漕运总督：9520两；

河道总督：6000两；

布政使：5000至9000两；

按察使：3000至8444两；

盐运使：2000至5000两；

道员：1500至6000两；

知府：800至4000两；

知州：500至2000两；

知县：400至2259两；

同知：400至1600两。

需要注意的有两点。一是与其他很多朝代一样,清朝官员的俸禄除了银两,很多时候是发放实物,这在《红楼梦》中有所体现。实物包括粮食、布匹、食用油和燃料等。这也从一定程度上解决了基本上"够花"的现实问题。二是关于白银折合人民币的问题。按照雍正朝的购买力,1两白银折合人民币约400至600元,而到了清中晚期,1两白银折合人民币下降至约150至220元人民币。

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由网友 脑洞外星人 提供的答案：

清朝时,有许多人十分努力想获得一份官职。因为官职的背后,代表一份稳定且待遇不错的职位。对于清朝人来说,这样的工作并不好找。不过,随着形势变化,清朝官员俸禄,在不同阶段,还有一些不同改变。

顺治年间,清朝入关后,按照官阶品级,让满汉文官享受同一待遇。清朝官阶有九品,每个品级待遇不同。到康熙年间,武将也参照文官,开始以官阶品级划分相应待遇。确切而言,清朝初年,朝廷给官员的待遇俸禄,并不算高。具体的待遇,可以看下面这张图。

这笔收入,对于一个普通百姓来说,满足温饱是没有问题。但是,对于一个而官员来说,他需要应对官场的人情往来,仆役轿夫,一家老小的生活开支。靠着朝廷规定的俸禄,往往是很难度日的。所以,当时清朝又在正式俸禄外,多加一笔补贴官员的收入待遇。比如有"禄银""心红纸张银"。

对于京官来说,还可以每个月领到公费和朝廷提供的免费伙食。公费是每个月发放的,最低一两,最高五两,按照官阶级别发放。而免费伙食则由朝廷直接拨款到部院衙门,由他们负责。

不过,即便加上这些收入,官员每年的工资依然不高。朝廷还常常因为国库不足,强令官员捐出自己的俸禄。官员俸禄不足,就非常容易带来腐败的结果。因为当他们无法维持基本生计的时候,除了少数官员,绝大部分官员都会掠夺百姓,侵夺公费。

所以,到雍正、乾隆年间开始,朝廷开始给官员增加俸禄。雍正年间,部分京官可以享受领取一笔"恩俸"。"恩俸"的数额跟俸禄相同。所以,这些京官可以领到双倍俸禄。不仅仅限于各部堂官,也就是尚书一级的官员。户部因为管理钱财,朝廷额外为他们发放"养廉银"。

养廉银的数额,可以达到正式规定俸禄的数十倍,乃至上百倍。至于地方官,则一律发放养廉银。因为地方官远离中枢,朝廷不易管辖。如果没有收入不足,更容易掠夺百姓。

跟正式俸禄不同,养廉银是按照具体职位发放的。比如说同样是总督,两江总督的养廉银会高于直隶总督。因为两江地区在全国最为富裕,当地官府可以收取更多火耗银来作为养廉银的开支。

到乾隆年间,京官中无论品级大小,都可领取恩俸,享受双倍俸禄待遇。至此,清朝官员每年的俸禄待遇,基本定型。

对于京官来说,恩俸的收入,虽然远远比不上养廉银的数额,但他们可以得到地方官每年孝敬的"炭敬""冰敬"两笔收入。这两笔收入的数额,一般也可在他们正式收入的数十倍左右。

清朝时,很多官员退休后,基本都能攒一笔数额不低的银子。而且,清朝时又给予官员退休后的待遇。这个做法,既是为了拉拢人心,也是为了鼓励在任官员主动退休。因为现有官职有限,年老官员如果长期不退休,就会阻碍年轻官员的升迁。而且还可能因为年老官员精力有限,影响朝廷公务的正常进行。

清朝初年,官员的退休待遇,主要来自土地。当时清朝规定："各官致仕者。督、抚、布、按、总兵。给园地三十六亩。道员、副将、参将。给园地二十四亩。府、州、县、游守等官。给园地十八亩。"但是,这个退休政策并没有维持太久,因为官员数量庞大,土地总是有限的。

所以,顺治十六年和顺治十八年,朝廷下了两道谕旨,开始把官员的退休俸禄,改为以银两支付为主,并给出退休后领取在任时全部俸禄,一半俸禄,没有资格领取俸禄三种待遇。

当时能在退休后领到全部俸禄的,基本是满蒙大臣,以及少部分得到世袭待遇的汉人大臣。其他人需要等到六十岁退休才能领到一半俸禄。如果没到六十岁提前退休的,就没有资格领取俸禄。

到了雍正开始,官员的退休待遇,主要以官阶品级和在任政绩作为考核。一般来说,在任官阶达到三品以上的官员,退休后都可以领取到全部俸禄。其余一般是一半俸禄。

不过,如果政绩不好,或者受到惩罚的官员,退休俸禄待遇也会降低。当然,这些退休俸禄的计算,仅是官员正式俸禄的那部分。也就是一品官每年180两的待遇,而不算养廉银和恩俸在内。

如果把养廉银、恩俸都算在内,对朝廷而言,无疑是一个巨大的负担。清朝是,除了少数被皇帝留京的官员,大部分官员,都需要回到家乡养老。这个时候,靠着在任时攒下的积蓄,以及退休后的待遇,大部分官员都可以置房买地,安享地主富家翁的生活。

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由网友 四川达州人 提供的答案：

当然不够。

正一品的太师,年薪就只有180两白银和180斛粮食。正七品知县,只有45两白银和45斛粮食。

这点钱粮,管一家人吃饭穿衣,住房维护等显然是不够,还不要说日常开销,对外人情往来这些。此外,还要聘请些基本的杂役,奴仆。

白银在鸦片贸易前是非常低的,1800年只约兑850文铜钱。这点钱,全家每年做两套衣服,估计就没了。

1斛粮食明清时期是5斗,45斛就是225斗2250升粮食,清末一升2000克,45斛也就是2250公斤粮食,每月187.5公斤或者375斤大米,够全家10口人吃饭买肉菜油盐酱醋茶？