由网友 昨天睡不着觉 提供的答案：
徐海东。改编前红一方面军里本来就是红一军团和红十五军团平起平坐的。如果4个师,那么3个方面军里肯定要分一部分从来组成第四个师。最适合的肯定是后加入一方面军的十五和后加入二方面军的32军,这两个挑出来后组成第四个师。其他比如中央部队陕北部队再作为补充
由网友 锦衣明 提供的答案：
谈判初案四个师,本来可以留给西路军。西路军虽然大部分损失,但是通过各种渠道跑回来的还有6000多,相比只有8000人的二方面军并没有少多少,此外,还有五千人被打散后流落西北,如果能找回一半,也是不少。这个时候可以以徐帅为师长,其他三个师长不变。西路军虽然主要是四方面军的9军和30军,但是也有第五军是一方面军红五军团出身,这个师如果能编成,可以把原定补充120师和129师的陕北红军游击队5000人补充进来,由中央派出干部来担任政委和参谋长,很快就会恢复战斗力。
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